数十年精雕细琢，来之不易的花园城市！

“如果你用相机拍照，用不着取景。拿起相机拍就行了，每一个画面都会是很美的。”

新加坡的绿化面积已覆盖了近 50%的国土，无论是漫步花园绿地、城市街道，还是坐着轻轨飞奔在高架桥上，满眼见到的都是恬静的绿地或形态各异的热带植被。

这一“花园城市”其实得来不易。

规画出来的花园城市

早在独立初期，新加坡就请了联合国专家，历时 4年编制出整个新加坡未来 30 ～ 50年的样貌蓝图，包括城市的空间布局、交通网络和产业发展等的规划。

最终，新加坡确立了以中心市区为主体的星座城市结构，组团发展空间布局以及绿化、山水系统，保护胜古迹。

按照市中心—次中心—副中心的结构，决策者将全岛划为 55个小区进行建设，每个小区布局合理、功能齐全，务必使就业、交通、休闲和居住功能等都满足居民的需求。

这份规划书十分详尽，对商业网点和大型住宅区都进行了详细的设定。比如，新加坡的商业网点分为 5级，除市中心的商务区外，还规划出 4个距离市中心约 13千米的区域中心；

再者，小型中心距离市中心 6千米，规划出 5个；还有距离市中心 2. 5千米的边缘中心，规划出 6个；最后的为邻里中心，分布于各住宅区内。

这五级商业中心都有各自明确的功能和要求，专家们甚至对网点的选址、布局、规模以及卖什么商品都给出了详细的规定。

此规划不仅使新加坡这个城市的商业网络都能有序发展，也节约了有限的土地资源。而大型住宅区的设计则按照“城市规划—总体设计—建筑设计—景观设计”的步骤来一一进行。

规划指引了大型住宅区的开发方向，而住宅区的开发又进一步推动了城市规划的发展。在每个规划出的小区的设计中，新加坡政府都强调考虑自然与人文的景观，使建筑与空间并重。

政府提出了人均达到 8平方米绿地的指标，要求每所住宅前都要有绿地，并秉承插缝绿化的方针，大力拓展城市立体空间绿化，不断提高城市的绿化覆盖率。

每过 10年，新加坡政府会修编一次城市建设计划，但始终坚持实践“花园城市”的理念。 

1963年，前总理李光耀亲自倡导了植树运动，全城大力种植行道树，建设公园，初步改善了生态环境，减少了噪音和工业化带来的污染。 

70年代，政府又制定了道路绿化规划，不但加强了彩色植物的搭配，更强调了过街天桥、挡土墙、灯柱等特殊空间的绿化建设以及新开区域的植树造林，休闲娱乐设施适当“进驻”了绿草地，停车场也进行了绿化； 

80年代提出种植果树，引进了许多色彩艳丽、香气浓郁的植物种类；

90年代提出建设生态平衡的公园，发展各种富有特色的主题公园，各种刺激性较强的娱乐设施被引入进来，连接各公园的廊道系统也被建设起来，并且人行道上种植了更多的遮阴树木，增加了机械化管理；

到了 21世纪，新加坡的绿化建设也与时俱进，提出了对城市空间立体绿化设计的理念。政府开始建设不同的主题街道，从城区的公园干道，到郊区的乡间公路，再到主要出入口的迎送公路，森林里的林间道路和海岸线的海岸公路，无一不在规划中。

近年来，新加坡政府又发起新的绿化活动，主张将高楼大厦盖得更高，减少横向发展，以保护历史建筑物、丛林区和红树沼泽地等。

政府鼓励发展阳台绿化和屋顶花园，在高楼建造花园的开发商 ，和住户们自己自己建造的“空中花园”都得到了鼓励。

在加强市区绿化建设的同时，新加坡还因地制宜，建立了各个自然保护区和一大批公园、绿地，热带雨林、候鸟栖息地和沼泽地等都得到了保护。

每个集镇区，都有面积 10公顷的公园；每个居民区，每隔 500米便有一个小公园。

如今新加坡有 4个自然保护区和 44个占地 20公顷以上的大公园，以及 300多个小公园， 264条公路两旁都种植了花草树木。

置身于新加坡，你会感觉绿在城中，人在林中。 

“罚”出来的花园城市

从 20世纪 70年代开始，新加坡先后出台了《公园与树木法令》《公园与树木保护法令》，政府在大力倡导全民绿化的同时，对破坏绿化的行为给以严厉的处罚。

在公共场所攀折花草会被处以破坏公物罪，罚款不少于 5000新元；曾经，一家著名的置业公司在未经政府许可的情况下砍了一棵树，结果付出的罚款和赔偿金达到约 7. 8万新元。

吐痰第一次罚款 1000新元，第二次再犯将罚 2000新元，第三次则罚 5000新元，再犯就要用鞭刑了。

而乱扔垃圾、在公众场合吸烟也会遭到重罚，甚至在公众场合吃口香糖也被认为是影响市容的行为，同样在被重罚之列。